Bộ Công Thương - Cục điều tiết điện lực

Thứ sáu, 14/02/2025 | 12:33 GMT +7

  • facebook | 024.221.47474

Lưới điện thông minh

Một số vấn đề hỏi đáp khi tham gia DPPA qua lưới điện quốc gia

03/01/2025
Từ năm 2018 đến nay, ngành năng lượng tái tạo chứng kiến sự phát triển mạnh mẽ trong hoạt động đầu tư, kinh doanh (đặc biệt là các dự án điện gió và điện mặt trời); tỷ trọng sản lượng điện từ các nguồn năng lượng tái tạo (gồm điện mặt trời nối lưới, điện gió, năng lượng sinh khối và thủy điện) tăng lên nhanh chóng. Đến nay năng lượng tái tạo không chỉ trở thành xu thế tất yếu mà còn là yêu cầu cấp thiết để hướng đến phát triển bền vững. Một trong những cơ chế tiên tiến và hiệu quả để thúc đẩy việc sử dụng năng lượng tái tạo là mua bán điện trực tiếp qua lưới điện quốc gia thông qua cơ chế DPPA (Direct Power Purchase Agreement).
Cơ chế DPPA cho phép các doanh nghiệp ký kết hợp đồng mua điện trực tiếp từ các nhà sản xuất năng lượng tái tạo, chẳng hạn như điện gió hoặc điện mặt trời, mà không cần thông qua nhà cung cấp truyền thống. Nhờ đó, doanh nghiệp có thể chủ động tiếp cận nguồn điện xanh với giá cả cạnh tranh và ổn định hơn trong dài hạn, đồng thời góp phần giảm phát thải và thực hiện các cam kết về môi trường. Tuy nhiên, để thực hiện DPPA thành công, các doanh nghiệp cần hiểu rõ khung pháp lý, quy trình kỹ thuật, cơ chế giá và quản trị rủi ro liên quan.
Cơ chế này đang trở thành lựa chọn phổ biến trong bối cảnh các doanh nghiệp nỗ lực giảm phát thải và thực hiện các cam kết về trách nhiệm môi trường, xã hội và quản trị (ESG). Thông qua DPPA, doanh nghiệp không chỉ tiết kiệm chi phí nhờ hợp đồng dài hạn với mức giá cố định hoặc linh hoạt mà còn chủ động góp phần vào việc thúc đẩy tỷ lệ năng lượng tái tạo trong hệ thống điện quốc gia.
Lợi ích và Thách thức của DPPA
Lợi ích: Đảm bảo nguồn cung điện sạch, ổn định và minh bạch; Giảm rủi ro từ sự biến động giá điện trên thị trường; Giúp doanh nghiệp đạt các mục tiêu phát triển bền vững và giảm phát thải CO₂; Tăng cường hình ảnh và uy tín của doanh nghiệp với khách hàng và đối tác.
Thách thức: Đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa doanh nghiệp, nhà sản xuất và đơn vị vận hành lưới điện; Phải đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật, pháp lý và quản lý rủi ro phức tạp; Có thể gặp khó khăn trong việc điều chỉnh hợp đồng khi nhu cầu tiêu thụ điện thay đổi.
Trong bài viết này, sẽ giới thiệu tổng quan về mua bán điện trực tiếp qua lưới điện quốc gia theo cơ chế DPPA, đồng thời cung cấp một số câu hỏi và trả lời điển hình liên quan đến quá trình triển khai. Qua đó, người đọc sẽ có cái nhìn rõ ràng hơn về cách thức vận hành, lợi ích, rủi ro và những yêu cầu cần thiết để tham gia vào DPPA, góp phần đưa ra quyết định tối ưu trong chiến lược sử dụng năng lượng của doanh nghiệp.
Câu hỏi 1: Trong quy định DPPA, trường hợp mua bán điện trực tiếp qua Lưới điện quốc gia: Với khách hàng thuê đất trong khu công nghiệp/ chế xuất/công nghệ cao, nhưng ngành nghề là những nhóm như IT, thiết kế phần mềm, kiểm định sản phẩm thì không đáp ứng tiêu chí là Khách hàng sử dụng điện lớn phục vụ mục đích sản xuất phải không?
Trả lời: Khoản 2 Điều 2 Nghị định số 80/2024/NĐ-CP về đối tượng áp dụng quy định trong trường hợp mua bán điện trực tiếp qua Lưới điện quốc gia thì Khách hàng sử dụng điện lớn phải là tổ chức/cá nhân mua điện phục vụ mục đích sản xuất và đấu nối cấp điện áp từ 22kV trở lên.
Có thể tham khảo thêm quy định về các nhóm đối tượng khách hàng sử dụng điện: sản xuất, kinh doanh, hành chính – sự nghiệp và sinh hoạt tại Thông tư quy định về thực hiện giá bán điện của Bộ Công Thương (Văn bản hợp nhất số 13/VBHN-BCT ngày 27/4/2023 của Bộ Công Thương).
Câu hỏi 2: Làm thế nào để xác nhận doanh nghiệp đã sử dụng năng lượng tái tạo thông qua DPPA?
Trả lời: Doanh nghiệp sẽ nhận được các chứng chỉ năng lượng tái tạo (RECs – Renewable Energy Certificates) hoặc bảo đảm nguồn gốc (Guarantees of Origin) để chứng minh việc sử dụng điện sạch.
Câu hỏi 3: Trường hợp mua bán điện trực tiếp qua Lưới điện quốc gia: Đơn vị bán lẻ điện trong KCN có nhiều khách hàng sản xuất có mức tiêu thụ điện trung bình hàng tháng nhỏ hơn 200.000 kWh/tháng nhưng tổng mức tiêu thụ điện của KCN lớn hơn 200 kWh/tháng; khi đó, các khách hàng ủy quyền cho Đơn vị bán lẻ điện thì Đơn vị bán lẻ điện/khách hàng có đủ điều kiện tham gia DPPA không?
Trả lời: Theo quy định tại điểm b và điểm c khoản 2 Điều 2 về đối tượng mua bán điện trực tiếp qua Lưới điện quốc gia: 
Khách hàng sử dụng điện lớn phục vụ mục đích sản xuất … đấu nối cấp điện áp từ 22 kV trở lên.
Đơn vị bán lẻ điện tại các mô hình khu, cụm được Khách hàng sử dụng điện lớn phục vụ mục đích sản xuất ủy quyền mua điện từ Tổng công ty Điện lực, ký kết Hợp đồng kỳ hạn với Đơn vị phát điện năng lượng tái tạo. 
Như vậy, chỉ các Khách hàng sử dụng điện lớn (sản lượng tiêu thụ bình quân từ 200.000 kWh/tháng) phục vụ mục đích sản xuất trong KCN mới có thể ủy quyền cho Đơn vị bán lẻ điện ký kết hợp đồng kỳ hạn và tham gia mua bán điện trực tiếp qua Lưới điện quốc gia.
Câu hỏi 4: Những rủi ro lớn nhất trong hợp đồng DPPA là gì?
Trả lời: Các rủi ro bao gồm việc nhà sản xuất điện năng lượng tái tạo không cung cấp đủ điện cho khách hàng như thỏa thuận, thay đổi/biến động nhu cầu tiêu thụ điện của khách hàng.
Câu hỏi 5: Việc truyền tải điện thông qua lưới điện quốc gia có ảnh hưởng như thế nào đến quá trình mua bán điện?
Trả lời: Điện được truyền qua lưới điện quốc gia, vì vậy cần tính toán chi phí DPPA (bao gồm giá truyền tải, phân phối, dịch vụ phụ,…) và tổn thất điện năng theo quy định tại Nghị định số 80/2024/NĐ-CP để đơn vị phát điện năng lượng tái tạo và khách hàng sử dụng điện lớn làm căn cứ đàm phán, thỏa thuận Hợp đồng CfD. Hợp đồng cũng cần quy định rõ vai trò, trách nhiệm của các bên liên quan để đảm bảo điện được cung cấp ổn định và minh bạch.
Câu hỏi 6: DPPA có tác động như thế nào đến thị trường điện quốc gia?
Trả lời: Việc nhiều doanh nghiệp chuyển sang mua điện trực tiếp sẽ làm giảm sự phụ thuộc vào các nhà cung cấp điện truyền thống, từ đó có thể ảnh hưởng đến giá điện, sản lượng điện và nhu cầu chung của thị trường.
Câu hỏi 7: Trường hợp Khách hàng sử dụng điện đấu nối cấp điện áp 22kV trở lên, có sản lượng tiêu thụ trên 200.000 kWh/tháng mà vừa phục vụ mục đích sản xuất, vừa kinh doanh/sinh hoạt… thì có được tham gia cơ chế DPPA qua Lưới điện quốc gia không(có phải bắt buộc 100% sử dụng điện cho mục đích sản xuất không)?
Trả lời: Khách hàng sử dụng điện lớn có sản lượng tiêu thụ bình quân trên 200.000 kWh/tháng mà vừa sản xuất, vừa kinh doanh/sinh hoạt….thì được hiểu là vẫn đủ điều kiện tham gia cơ chế mua bán điện trực tiếp qua Lưới điện quốc gia nếu phần sản lượng dùng cho mục đích sản xuất bình quân từ 200.000 kWh/tháng trở lên.
Theo quy định tại khoản 2 Điều 2, khoản 12 Điều 3, điều kiện để khách hàng sử dụng điện tham gia cơ chế mua bán điện trực tiếp qua Lưới điện quốc gia: Khách hàng sử dụng điện lớn (sản lượng tiêu thụ bình quân từ 200.000 kWh/tháng trở lên) phục vụ mục đích sản xuất mua điện từ Tổng công ty Điện lực hoặc Đơn vị bán lẻ điện không phải Tổng công ty Điện lực đấu nối cấp điện áp từ 22 kV trở lên.
Cơ chế mua bán điện trực tiếp (DPPA) qua lưới điện quốc gia là một giải pháp tiên tiến, vừa giúp doanh nghiệp tiết kiệm chi phí vừa thúc đẩy phát triển năng lượng tái tạo, đóng góp vào quá trình chuyển đổi xanh của nền kinh tế. Tuy nhiên, để thực hiện thành công DPPA, doanh nghiệp cần hiểu rõ các khía cạnh pháp lý, kỹ thuật, và quản trị rủi ro liên quan. Với các câu hỏi và trả lời điển hình đã được đề cập, bài viết này hy vọng sẽ giúp doanh nghiệp có cái nhìn toàn diện hơn về cơ chế DPPA, từ đó chuẩn bị tốt hơn cho việc triển khai và tận dụng tối đa các lợi ích mà hình thức này mang lại
Cục Điều tiết điện lực

Cùng chuyên mục

  • 0
  • 0

giá điện sinh hoạt

Mức sử dụng trong tháng Giá (đồng/kWh)
Bậc 1: Cho kWh từ 0 - 50 1.893
Bậc 2: Cho kWh từ 51 - 100 1.956
Bậc 3: Cho kWh từ 101 - 200 2.271
Bậc 4: Cho kWh từ 201 - 300 2.860
Bậc 5 Cho kWh từ 301 - 400 3.197
Bậc 6: Cho kWh từ 401 trở lên 3.302